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三、环渤海钢铁产业的一次重大整合
据有关部门统计，环渤海经济圈钢铁原料资源丰富，铁矿储量占全国58%以上，铁矿石产量和焦炭产量都占全国一半以上。仅仅河北省的一个唐山市，其钢铁产量就占到全国总产量的20%以上，是全国的重要钢铁基地之一。由于首钢搬迁和曹妃甸的崛起，环渤海区域的钢铁产业正在经历一个较大规模的整合。一个环渤海的钢铁经济圈正在形成。
仍以河北省为例，在该省南部，以邯钢为主，整合石钢、邢钢以及部分其他钢铁企业，正在建成南部大型钢铁集团；在北部以唐钢为主，整合宣钢、承钢以及部分其他钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。按照河北省的规划，到2010年，河北省的钢铁产业将由现在的200家多家整合为40家左右，全省排名前10位企业的钢产量将占全省总量的75%以上。
环渤海钢铁企业重组不可避免，钢铁企业横向或纵向跨区域的联合也将拉开帷幕，而且将从规模扩张的发展道路，逐渐向深加工方向延伸。
四、环渤海港口群面临的挑战与机遇
在环渤海1000多公里的海岸线上，由北向南依次分布着大连、旅顺、营口、锦州、秦皇岛、京唐、天津、黄骅等港口，现在又有了一个号称“钻世级”的大型优良港口曹妃甸。环渤海港口群有着无限的机遇，同时也面临着严峻的挑战。
1、重复建设引起关注
2003年9月5号新华社播发了一篇《京津冀地区存在港口重复建设问题》的报道，指出了环渤海区域港口的重复建设问题。报道认为，2000年以来，这些港口同时进行大规模投资扩建，投资都在上亿乃至数十亿元间。而且目前这些港口都“吃不饱”。报道引用了环渤海区域内某港务局一位官员的看法，认为在目前各港口都吃不饱的情况下，再在曹妃甸投资建港就更不应该了。但也有专家认为，如果各个港口都能比较理智地考虑问题，那么互相之间不但可以避免恶性竞争，而且可以形成很好的合作。
2、适度竞争与恶性竞争
秦皇岛港务集团党委副书记汪秉康认为港口间的竞争可具体分为四个层面：一是国际层面的竞争，主要表现为我国港口群与国外港口群、航运中心的竞争，如渤海湾港口集群与釜山港及日本太平洋沿岸港口群之间的竞争等。二是港口集群内部枢纽港之间的竞争，主要是港口集群内部围绕国际主枢纽港地位或航运中心地位的竞争。同一区域内部枢纽港之间的竞争在相当程度上削弱了港口集群的国际竞争力，这在渤海湾港口集群中表现得最为突出；三是港口集群内部枢纽港与周边中小港口的竞争，这是市场需求与政府行为双重作用的结果；四是港口内部各港口经营者之间的竞争。
港口之间的适度、健康竞争确实可以促进港口发展，它有利于降低物流成本，提高物流效率和服务水平，推进贸易和综合物流的发展；有利于提高港口项目开发和运营管理水平；有利于运输市场开拓和技术改进。可以说竞争是港口发展的原动力。
但是如果港口之间形成过度竞争，其危害将相当严重。一方面，港口是对国民经济发展具起着支撑和先导作用的基础产业，投资额度大且回收期较长，一旦形成重复投资，损失将十分严重。另一方面，港口岸线资源是不可再生的资源，我国大型深水岸线尤为稀缺，各港的过度竞争势必将造成资源的不合理利用。
3、走向竞合
当前环渤海港口群根据空间分布状况可以分为三大子港口群：一是东北港口群，以大连港为核心，葫芦岛、锦州港、营口港、丹东港为主要支线港；二是山东港口群，以青岛港为核心，以龙口港、威海港和烟台港为主要支线港；三是京津冀港口群，以天津港为核心，以秦皇岛港、唐山港、沧州港(原黄骅港)为主要支线港。
环渤海三大港口群各自具有可以互补的明显优势，存在合作的潜力和基础。同时环渤海三大港口群内的港口，也可以进行合作，实现优势互补。
我们提倡港口之间应该采取一种竞争合作的战略。就是说，在环渤海这一区域里，具有相同或公共腹地的港口之间采取一种既竞争又合作的双赢战略。竞争合作战略主要体现以下方面：
第一，信息、技术面的交流与共享，有效地提高各港口的服务水平；
第二，整合资源，提高协同性，增强港口整体竞争力；
第三，相互参股，或共同投资，形成港口间的利益共同体，进一步增强港口的协同效应。
4、错位发展
曹妃甸港是环渤海地区唯一可以集矿石、煤炭、石油运输于一体的天然大港，依据其自身的优势，国家规划将曹妃甸港的发展定位为我国北方国际性能源原材料集疏大港。当然，随着曹妃甸世界级重化工业基地、国家商业性能源储备和调配中心、国家循环经济示范区的建立，曹妃甸工业、物流业也将有非常大的发展，集装箱的吞吐量也将迅速增长，所以，曹妃甸港也将成为集装箱大港。
显然，曹妃甸港的崛起将相当程度地替代了原来天津港的地位，使天津港面临了更加严峻的生存挑战。因此，如何在曹妃甸港崛起的过程中，寻找新的发展机遇，就成为天津港迫切需要思考的问题。我们认为以下几个原则是值得思考的。
首先，要“有所为有所不为”。天津港作为中国北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体，在争取成为世界一流大港的同时，要“有所为有所不为”。“有所为”就是在港口运输的结构上，大力发展集装箱业务，特别是配合东疆港保税区发展国际物流业、国际贸易。“有所不为”就是把散货和煤炭等运输适当让位于周围其他港口，这当中包括曹妃甸港。
其次，要走高端路线。如上所讲，发展东疆港保税区和国际物流业务，这样才能和天津的地位、滨海新区定位相适应。形成面向“临港工业园区企业——港口腹地企业——物流网络和网点”的三级服务体系，实现国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、保税产品展示五大功能。
再次，走品牌经营和资本经营的路线。利用“天津港”这一知名品牌，以及上市公司的融资能力，整合环渤海的港口资源，通过投资与各个港口形成利益共同体，进而通过港口间的协作与分工，提高环渤海港口群的整体利益，从中寻找到“领头羊”的发展空间。
五、环渤海与“沿海经济隆起带”
1、河北省“沿海经济隆起带”战略
河北省 “沿海经济隆起带”的战略主要是想在未来15年的时间里，。河北省希望通过整合港群体系，推进曹妃甸工业区、沧州临海工业区和秦皇岛临港经济区建设，发展沿海经济，形成一个经济增长的高速发展地带，进而带动全省经济的发展，把河北建成沿海经济社会发展的强省。沿海经济隆起带主要指秦皇岛、唐山、沧州和廊坊四市。所谓“隆起带”，就意味着沿海地区不仅要实现经济快速增长，而且这种增长必须是全面的、持续的，要成为全省经济梯次中的高端。
改革开放以来，中国已形成三大城市群，这就是长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群。三大城市群是中国经济发展的主力军，随着改革开放的不断深入，中国经济发展的增长也经历了由南到北的转变。目前，京津冀城市群将成为引领中国经济增长的新增长极。与此同时，北京天津等大城市也在适时地调整城市发展的功能和定位，掀开了大规模产业调整和转移的序幕。在这种区域经济增长极的转换中，为河北省全面发展带来了难得的历史机遇。
所以，沿海经济隆起带战略的提出主要有三个意义：
一是有利于河北省产业发展战略的转变和经济地位的提升。对河北省来说，重化工业向沿海转移，使得河北在京津冀都市圈乃至环渤海经济圈区域的产业分工占据了有利地位。
二是有利于河北省在新一轮的国际产业转移中，承接国际间产业转移，发展外向型经济。沿海经济隆起带的建设，使产业发展重心向沿海临港地区转移，有助于实现产业参与国际市场竞争、寻求外部资源支撑、转变增长方式和发展模式的多重目标。
三是有利于推动区域经济和谐发展。沿海经济隆起带处于京津冀、环渤海，以及东北亚经济圈的关键地带，是我国经济由东向西扩散、由南向北推移的交汇点和连接点，其经济腹地涵盖华北、东北、西北和中原，涉及的人口占全国总人口的近三成。它的崛起对于区域，乃至全国的经济发展都会产生深远的影响和重要的战略意义。有利于东部沿海地区率先现代化，有利于推动全国区域经济和谐发展。
2、沿海经济隆起带与区域经济的一体化发展
由于曹妃甸的拉动作用，河北省沿海经济隆起带战略正在逐步成为实现。面对河北省的崛起，环渤海各省市，尤其是北京和天津等中心城市，应该予以高度的重视，进而采取互补性的协调行动。实践证明，只有使比较落后的河北省发展起来，京津冀一体化的战略格局才能真正实现，环渤海区域的协调发展也才能步入快车道。
总之，曹妃甸的全面开发建设，以及河北省沿海经济隆起带战略的实施，一定会成为京津两市传统产业转移扩散的平台，使三方的产业结构从同质化演变成互补型，并由此衍生出一个坚固的利益共同体。京津冀地区的合作将迈出实质性的步伐，进而对环渤海区域经济的协调发展产生积极作用。
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