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河北日报:曹妃甸建设科学发展示范区纪实

http://www.huanbohainews.com.cn 2008-01-24 9:21 来源: 河北日报

 

  渤海潮涌,见证着曹妃甸科学发展的铿锵步伐。

  4年前,这里还只是一个不足4平方公里、荒无人烟的小沙岛,只有附近的渔船偶尔光顾。如今,经过3万多名建设者的艰苦鏖战,曹妃甸长大了!

  如今,曹妃甸的陆域面积已达到60多平方公里,基础设施建设已基本配套,大钢铁、大石化、现代装备制造次第布局,曹妃甸进入大规模开发和产业聚集阶段。

  昔日宁静的港湾里,曹妃甸科学发展示范区正在蓬勃崛起。

  先进的技术为新首钢提供了绿色保障,也为曹妃甸的循环经济发展提供了支撑

  今年3月12日,首钢京唐钢铁联合有限公司(也被称为“新首钢”)正式开工建设。作为曹妃甸钢铁产业的核心项目,新首钢如何诠释“绿色钢铁”?究竟会不会把污染带到曹妃甸?

  公司总经理王天义介绍,首钢搬迁,没有搬来一个钉子、一个螺帽,而是建设一个囊括世界先进工艺和设备、年产1500万吨精品钢的全新企业,绝对不会把污染带给曹妃甸。它将彻底改变人们对传统钢铁行业的印象。

  一系列国际先进技术保障了新首钢的循环经济将达到国际先进水平:共采用220项国内外先进技术,其中自主创新、集成创新占到2/3。仅炼铁高炉就集成采用了当今国际炼铁领域的10大类、68项先进技术,并首次在5000立方米以上大型高炉使用了自主研发的煤气全干法除尘技术,是世界炼铁技术的一个突破。自主集成的“全三脱”冶炼技术,打造了高效率、低成本的洁净钢生产平台,是国内第一个按“全三脱”冶炼模式设计的炼钢厂。

  以新首钢为龙头,曹妃甸将建立以精品钢铁生产和深加工为特征的钢铁循环经济产业链。8月8日,从曹妃甸传来喜讯:总投资137亿元的德龙海洋工程基地项目正式开工。同时,河北金维力石油钢管有限公司油气钢管等8个项目集体签约,总投资达240亿元。这些项目全部是符合曹妃甸新区重点产业发展要求的钢铁深加工和装备制造业项目,建成投产后,对于壮大曹妃甸精品钢铁循环经济链条,推进唐山乃至环渤海地区装备制造业优化升级具有重要意义。

  先进的技术不仅为新首钢提供了绿色保障,也为曹妃甸的循环经济发展提供了支撑。曹妃甸将投资160亿元,采用先进技术建设海水淡化项目,利用发电厂的冷却海水技术,每年可淡化海水5亿立方米。产生的浓缩海水可增产728万吨原盐,利用这些原盐可配套建设80万吨纯碱、100万吨烧碱,利用制碱过程中产生的氯气,又可以生产市场需求巨大的PVC、PVDC产品,同时,烧碱还是钢铁的生产原料。

  循环经济理念是大油田绿色开采开发的金钥匙,贯彻到了曹妃甸新区建设的每一个环节

  曹妃甸得天独厚的优势吸引着世界的目光。当南堡发现10亿吨大油田的消息传出后,曹妃甸再次成为世界瞩目的焦点。然而,作为近海油田,南堡油田的开采开发,会不会给渤海湾带来污染?

  曹妃甸新区管委会副主任薛渤珣介绍说:按照“绿色开发”的理念,南堡油田所有钻井平台将在作业中实现“零排放”,不会给曹妃甸带来污染。“南堡油田将建成中国首个安全环保、节能减排的绿色油田。”

  南堡油田将充分考虑伴生天然气的回收利用,减少生产过程中的油气自用和损耗;采用高效污水处理和再生利用技术。按照保护海洋的理念,实现低能耗、零污染、低排放、高效率,最终建成科技、绿色现代化大油田。

  配合南堡10亿吨级整装优质大油田开发,依托进口原油码头,曹妃甸新区将规划建设大型石油炼化一体化项目。同时,配套发展煤化工、盐化工,形成石化企业之间、石化企业与关联企业之间、石化企业与社会之间的化工原料、中间体、产品、副产品及废弃物的互供共享关系,最终实现上中下游企业间无缝连接、一体化清洁生产。

  循环经济理念贯彻到了曹妃甸新区建设的每一个环节。唐山市周边铁矿在开采过程中产生了大量剥岩土,日久天长,堆积如山,占用了大量土地。在吹沙造地过程中,曹妃甸把剥岩土收集到一起,铺设成为植被层,既减少了占用耕地,做到了废物利用,又有利于工业区的绿化。薛渤珣说:"未来的曹妃甸,将是一个鸟语花香的人工绿洲。"

  为防止吹沙造地引起海洋动力学变化,破坏渤海湾生物的生存环境,唐山组织专家对曹妃甸附近海域进行海洋动力学研究,贯穿东西方向,预留了一条纳潮河,最大限度保持海洋动力平衡。将来,曹妃甸依然会是鱼儿栖息的乐园。

  用"蓝色思维"发展"绿色工业",曹妃甸将建设起结构布局合理的循环经济产业体系

  "不冒一缕废气、不排一滴废水、不丢一块废渣。"作为国家首批发展循环经济试点产业园区之一,也是唯一的新建工业区,曹妃甸历史性地选择了这样的战略定位。

  2005年,曹妃甸被列入国家首批循环经济试点产业园区后,唐山相继完成了《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》等基础规划和一批专项规划。曹妃甸新区管委会主任许德茂说,作为科学发展示范区,新区围绕循环经济做文章,努力打造一个绿色的循环经济示范区。

  曹妃甸是国家"十一五"期间投资规模最大的产业集群,大港口、大钢铁、大化工、大电力构筑了曹妃甸强大的产业基础。这样高密度的重工业布局,如果按常规思路低水平建设,若干年后,足以让曹妃甸满目疮痍。

  探索重化工业发展的新模式,在环境承载能力的范围内追求又好又快发展,在更大的区域范围内发展循环经济,这就是曹妃甸肩负的历史责任和追求的发展目标。作为国家循环经济示范区,发展循环经济是曹妃甸新区立区之本。

  为此,唐山市抬高了进区项目"门槛",与国家发改委宏观经济院共同制定《主导产业准入门槛实施办法》,内容包括产业准入公共门槛设定、产业准入分行业门槛设定、其他相关配套产业门槛设定等。进区项目除了要具备产业优势、自身规模外,还要看它是否符合科学发展示范区要求,能不能在循环经济系统中找准定位。

  对于进区项目,曹妃甸有着高标准的要求。据薛渤珣介绍,从去年至今,因为不符合产业和环保要求,被新区"婉拒"的项目已有几十个,总投资超过100个亿。

  用"蓝色思维"发展绿色工业。到规划末期,曹妃甸将建设起结构布局合理的循环经济产业体系,建成以钢铁、石化、装备制造等为特色的循环经济示范企业群,形成完整的废旧物资、废弃物回收利用系统,实现土地、水、能源等战略资源的高效、综合利用,各项资源、环境指标达到国家循环经济示范区标准。

  随着曹妃甸生态城的建设,唐山地区将崛起一座新的城市,与现在的唐山市区构成“双核”,并形成北京的临海卫星城。

  从世界各国的发展经验来看,建设大港口,必然会带来一座港城的兴起。

  如今,走进曹妃甸,首先吸引人们目光的是雄伟的港口,25万吨级矿石码头卸载机长臂轻舒,巨轮缓缓入港;30万吨级原油码头引桥合龙贯通,六跨钢管拱桥如长虹卧波……

  到2010年,曹妃甸港区将建成4个25万吨级矿石码头、1个30万吨级原油码头、5个5万吨至10万吨级煤炭码头、1个10万吨级液化天然气码头。未来这里将建成年吞吐量达5亿吨的中国北方第一大港。

  当港口建设初露端倪时,一个港城的身影也日渐清晰。

  随着曹妃甸生态城的建设,唐山地区将崛起一座新的城市,与现在的唐山市区构成“双核”,并形成北京的临海卫星城

  指着眼前的沙盘,曹妃甸新区管委会主任许德茂介绍:目前这里还是一片滩涂,但按照建设世界一流的生态城市、港口城市、滨海城市、环渤海地区中心城市的高标准要求,不久的将来,这里将崛起一座50万人口的现代化港城,为曹妃甸新区的大规模开发建设提供综合性服务平台。

  曹妃甸的大规模开发建设迫切需要一座现代化港城作为支撑、依托。今年1月,唐山市委托清华大学等一流规划设计单位进行港城空间布局规划,目前选址工作已经完成。

  据介绍,曹妃甸港城的选址位于唐山港京唐港区和曹妃甸港区之间,西距曹妃甸港区5公里,东距京唐港区25公里,距唐山市区80公里,距北京220公里。远期规划面积150平方公里,近期规划面积80平方公里,其中建设面积50平方公里。

  与建设我国第一个科学发展示范区相适应,唐山市自启动港城建设伊始,就明确提出了建设生态宜居的滨海新城的理念,并将这一理念作为港城规划布局的先决条件。

  唐山市规划局局长沈瑾说,与通常意义上的城市不同,曹妃甸新区要建设的这座城市,是在科学发展观指导下,建设一座新型的生态城市。它将充分借鉴包括新加坡在内的世界港口城市的发展经验,遵循港口、港区、港城协调发展的理念,按照生态环保、资源节约、社会和谐的思想,按照生态城市、生态工业相互协调、相互促进的基本原则,按照现代化、国际化的发展要求进行建设,为城市生态化发展提供一个国际性范例。

  充分利用海岸、河流、湿地等自然生态系统,曹妃甸生态城将按照带状组团结构进行布局,组团间由河流、湿地构成生态分割。曹妃甸生态城建设将在沿海滩涂上进行,完全不占用耕地。随着曹妃甸生态城的建设,唐山地区将崛起一座新的城市,与现在的唐山市中心区构成"双核",在唐山城市群的发展中起到强大的驱动作用。同时,随着北京天津唐山城际铁路建设,曹妃甸至北京的车程将缩短到45分钟以内,与天津缩短到30分钟以内,与唐山市中心区缩短到20分钟以内,形成北京的临海卫星城。

  曹妃甸的开发建设,改变着周边县区千千万万农民的命运,带动了周边县区的城市化进程

  到过曹妃甸的人都会惊诧于她的沧桑巨变。目前,曹妃甸已完成通岛公路、铁路以及供水、供电、通讯、垃圾及污水处理等基础设施建设,项目建设也已进入加速期。

  张宏卫是唐海县一位渔民,家里祖祖辈辈以打鱼为生。伴随着曹妃甸的开发建设,张宏卫的生活也发生了变化,在曹妃甸建设工地上,他成为一名建筑工人,分享着曹妃甸开发建设的成果。

  和张宏卫一样,曹妃甸的开发建设,改变着周边县区千千万万农民的生活和命运。

  唐海,这个与曹妃甸毗邻的沿海小县,过去以盛产鱼虾、稻米闻名。而今,这些传统的主业早已退居第二位,取而代之的是服务业的蓬勃兴起。曹妃甸的开发建设,集聚了大量的人流、物流,为发展第三产业提供了空前的契机。作为曹妃甸开发建设的后方基地,唐海县以交通运输、餐饮娱乐、房地产开发为重点的服务业迅速兴起,物流配送、中介咨询等新型服务业全面起步。

  目前,唐海县的第三产业已经实现了由零乱分散到整体提高的转变。以建材、交通运输、餐饮娱乐、商贸流通、房地产开发为重点的服务企业已发展到3000多家,并提供了大量的就业岗位,从业人数达到2.3万人。

  越来越多的人参与到与曹妃甸开发建设相关联的产业中来,"淘金曹妃甸"也正在改变更多的人的生活和命运。随着建设进程的加快,会有更多的人在曹妃甸的发展中受益。

  曹妃甸的开发建设,明显带动了周边县区的城市化进程。滦南、南堡开发区等纷纷抢抓机遇,依托曹妃甸,加快城市化建设,曹妃甸的带动作用正在得到充分体现。可以预见,不久的将来,在曹妃甸身边将崛起一批中小城市群落。

  伴随曹妃甸的建设与发展,周边县区也纷纷找到了强县富民的产业支撑。日前,总投资超过40亿元的3大项目落户唐海。其中,文丰山川50万片火车轮毂项目、文丰启源50万吨直缝焊管项目总投资40.38亿元,预计达产后实现利税11亿元。

  曹妃甸的大规模开发建设,带动了唐山市老城区的产业升级和城市转型

  建设科学发展示范区,曹妃甸就像一个领跑者,发挥着示范带动作用,也带给唐山更多的启迪与思索,引领着唐山市老城区的产业升级和城市转型。

  唐山是钢铁、煤炭工业重镇,但资源在成就唐山的同时,也让唐山背上了沉重的负担,资源支撑、节能减排、环境保护都面临巨大的压力。

  为此,唐山市提出:"按照科学发展观的要求,以曹妃甸新区建设为先导,以新区带老区,率先探索新老互动的科学发展之路。"

  增量要调强,存量要调优。该市坚决淘汰落后钢铁产能,市委八届三次全会提出,到2010年,共淘汰730万吨落后产能。对此,省委常委、唐山市委书记赵勇说,这样做确实会牺牲掉部分眼前利益,但换来的将是全市钢铁工业的良性发展、是碧水蓝天的宜居城市。

  目前,该市450立方米以上高炉、40吨以上转炉已占到70%,钢铁产业装备水平得到快速提升。

  为解决"一钢独大"的结构性问题,唐山着力建设钢铁深加工基地,发展重型装备制造业,同时着力推进高新技术产业、现代农业的发展,蒙牛乳业、鑫兴电子等一批工业园区逐步形成规模。

  与此同时,通过曹妃甸新区建设,唐山市生产力布局向沿海推进,促进老城区退二进三、腾笼换鸟,带动产业转型;通过新城带动老城,实施新型城市化战略,实现城市功能转型。

  像浦东之于上海,滨海新区之于天津一样,曹妃甸是科学发展示范区,是唐山科学发展理念、模式、路径、体制机制的试验田。以曹妃甸科学发展示范区建设为先导,唐山市加大经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制改革力度,研究建立科学发展指数评价体系,着力把唐山建设成为全面、协调、可持续发展的科学发展示范区。

编辑 弭尧
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